「2026년 경기도의회 소셜TV 운영․제작 용역」

제 안 요 청 서

2026.  1.

경기도의회사무처

(언론홍보과)

목     차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 내용	2

1. 소셜방송 LIVE의회 생방송 중계	2

2. 생방송 중계 및 송출 관리․운영	3

3. 전담 인력 구성 및 촬영 장비 등 관리‧운영	4

4. 매체 홍보계획 수립, 송출 및 모니터링 진행	5

5. 제작 실적 분석 및 평가지표 제시	6

6. 성과물 납품	6

Ⅲ. 과업 준수 사항	7

1. 제작‧운영 조건	7

2. 지적재산권 및 정보보안, 개인정보보호법 등	8

3. 과업 보고 및 정산	9

4. 사정변경 등에 따른 조치	10

5. 기타 사항	11

Ⅳ. 제안 안내 : 사업자 선정에 관한 사항	12

1. 사업자 선정 방식	12

2. 입찰 참가 자격	12

3. 사업자 선정 및 제안서 제출	13

4. 제안서 작성 요령	13

Ⅴ. 제안서 평가 및 협상	18

1. 평가 및 협상방법	18

2. 평가항목 및 배점	18

<별지서식>

1. 제안사 일반현황 및 인원 현황	23

2. 주요 사업실적	24

3. 일반 용역이행 실적증명서	25

4. 참여 인력 총괄 명부	26

5. 참여 인력 이력서	27

6. 서약서	28

Ⅰ		과업 개요

□ 과 업 명 : 「2026년 경기도의회 소셜방송 LIVE의회」 운영

□ 과업 목적

❍ 도내 지역 현안 및 의정활동 등에 대한 공론장을 조성하여 신속하고 안정적인 생방송 중계로 도민과 실시간으로 소통하는 의회상 구현

❍ 생방송 중계를 통해 언제 어디서나 시청 가능한 의정 소식 제공으로 도민의 관심 및 이해도 제고

□ 과업기간 및 예산

❍ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026년 12월 31일

※ 가격입찰 시 용역 기간은 제안요청서를 기준으로 산정하여 투찰하길 바라며, 계약체결 지연 시, 용역 대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지급함

❍ 예 산 액 : 110,000천원

□ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자 책임 기간 이후에도 과업 수행 업체가 배상 조치

□ 과업 범위

❍ 소셜방송 LIVE의회 생방송 중계

❍ 생방송 중계 진행 및 송출․관리 운영

❍ 전담 인력 구성 및 촬영 장비 등 관리․운영

❍ 매체 홍보계획 수립, 송출 및 모니터링 진행

❍ 제작 실적 분석 및 평가지표 제시

□ 과업 대상 매체

채널 명	매체 명	링크
경기도의회	Youtube	https://www.youtube.com/user/ggassembly

Ⅱ		과업 내용

1			소셜방송 LIVE의회 생방송 중계

❍ 경기도․경기교육 정책토론회, 의회 주요 행사 등 생방송 중계 80건

❍ 생방송 중계 하이라이트 쇼츠 기획․제작

❍ 안정적인 송출 서비스를 위한 진행 인력 및 사전답사 일정, 하이라이트 제작 등 과업과 관련한 제반 사항을 의회사무처에 사전 제출하고 협의 후 추진

❍ 생방송 중계 1건의 기준은 사전 준비, 실 송출, 하이라이트 쇼츠 제작 등의 과정이 모두 이행된 건에 한하며 하이라이트 쇼츠 제작은 의회사무처 판단에 따라 제작 여부를 결정할 수 있음

❍ 과업 수행 업체는 효과적인 의정활동 홍보를 위해 의회사무처에서 요구하는 촬영․편집․홍보에 대한 최선의 노력을 전개해야 함(수시 촬영 일정 발생 및 근무시간 외 등)

❍ 영상의 납품 규격은 Full HD, 촬영 규격은 4K로 지정하며 의회사무처와 협의를 통해 규격을 변경할 수 있음

❍ 기 촬영본 및 영상 콘텐츠에 대해 외부 매체 등 제공․활용을 요청할 시 의회사무처가 요구하는 형식의 파일로 별도 제공

❍ 모든 영상물(송출본, 클린본, 하이라이트 쇼츠 등)은 별도 저장 후 의회사무처의 요구가 있을 시 상시 제공(향후 최종 납품물에 포함)

❍ 하자 담보 책임 기간 및 범위와 관련해 콘텐츠 내용 오류 등 과업 범위 내 과업 부실로 인한 하자보수 필요시 과업 수행 업체는 사업 종료 후 1년간 의회사무처의 하자 보수 요청에 응해야 함

❍ 과업량은 계약 총액 범위 내 증감 조정 가능하며 증감 조정분에 대해 상호 간의 협의를 통해 산출 단가에 근거하여 정산

2			생방송 중계 진행 및 송출 관리․운영

❍ 생방송 중계 같은 시간 3건 동시 송출 가능 방안 마련 및 인력 확보

❍ 안정적인 생방송 중계를 위해 유선 송출을 원칙으로 하며 필요시 유선 외부망 사전 설치(부득이한 무선 송출 진행 시 사전 협의)

❍ 불가피한 상황에 대비한 상시 무선 송출 진행 방안 마련

❍ 사전 준비는 디자인(썸네일, 자막바, 이름표 등), 사전답사 및 답사 내 필수 확인 사항(대관시설 장비 확인, 인터넷․음향 연결 방식 및 구동 확인, 동선 등), 리허설 등을 말하며 이는 모든 생방송 중계 전 완료되어야 하는 사항임

❍ 모든 생방송 중계는 실 중계 시작 최소 3시간 전 방문하여 중계를 준비해야 하며, 실 중계 시작 30분 전 장비 설치․확인 및 리허설 진행 전반을 마무리해야 함

❍ 과업 수행 업체의 잘못(인터넷․음향 끊김, 이름표 오송출 등)으로 인한 생방송 중계는 의회사무처의 요구로 수정 요청할 수 있으며 과업 수행 업체는 신속한 처리를 위한 최선의 노력을 다해야 함

❍ 생방송 중계 및 송출에 대한 기술교육 요청 시 장비 등 송출 방법에 대한 교육 지원

❍ 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠 제작 관련 디자인 및 형식 제안․추진

❍ 생방송 중계 이후 하이라이트 쇼츠 제작은 4일 이내 제작을 원칙으로 함

❍ ‘경기도의회’라는 기관의 특성을 면밀하게 파악하여 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠 제작을 추진해야 하며, 이를 바탕으로 특화된 기획 방향을 제시 및 제작해야 함

❍ 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠 제작 관련 디자인, 편집 방식 등 일체를 사전 협의 후 결정하여 통일감 있는 구성을 원칙으로 하며 변동 사항 발생 시 의회사무처와 협의해 반영

❍ 하이라이트 쇼츠 제작 시 생방송 중계 이후 4일 이내 제작을 원칙으로 하며 보도자료를 기준으로 함

❍ 외부 진행 생방송 중계는 사전답사를 필수 진행하며, 대관시설 장비 확인을 통한 인터넷․음향 연결 방식 및 구동, 동선 확인 필수

❍ 일정 및 내용 등의 변동이 잦은 과업 특성상 이를 의회사무처와 함께 공유․수정․확인할 수 있는 방안 마련

3			전담 인력 구성 및 촬영 장비 등 관리․운영

❍ 안정적인 생방송 중계를 위한 각 분야 전문 인력 및 촬영 장비 투입

❍ 투입 인력은 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성하며 구체적 이력 등을 제시해야 함

❍ 생방송 중계, 일정 관리, 하이라이트 쇼츠 제작, 모니터링 등에 대한 별도 팀과 담당자를 지정하여 인력을 구성하여 진행 일정에 지장이 없어야 함

❍ 과업 수행 업체는 계약체결 전까지 투입 인력의 증빙서류(인적 사항, 자격, 경력 등)를 의회사무처에 제출하여 확인을 득한 후 투입하여야 함

❍ 투입 인력은 의회사무처와의 최종 합의로 결정되며 투입 인력에 대해 의회사무처가 적합하지 않다고 판단 시 교체 및 증원 요청을 할 수 있음

❍ 교체 및 증원 요청 이후 2주 이내 인력 교체 및 증원을 완료, 5일 이상 업무 인수인계 기간을 두어야 함

❍ 과업의 안정적 운영을 위해 과업 수행 업체가 투입한 인력은 과업 기간 내 본 과업에만 전념해야 하며, 의회사무처 승인 없이 임의 변경할 수 없음

❍ 과업 관련 비상 상황 발생 시 인력 지원 요청을 할 수 있으며, 과업 수행 용역은 이에 응하여야 함

❍ 인력에 대한 인력 관리와 업무 수행 과정에서 발생한 문제에 대해서는 과업 수행 업체가 책임을 짐

- 과업 수행 과정 중 인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 인해 발생한 일체의 손해

- 과업 수행 과정 중 발생하는 인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적, 기술적 비용, 문제 처리 등

※ 과업 수행 시 필요에 따라 인명피해 및 각종 안전사고에 대비한 안전교육 및 보험 가입을 해야 함

❍ 과업 수행 업체는 생방송 중계 시 최소 3대 이상의 카메라를 투입해야 하며 믹서, 스위처, 마이크 등(각 3대 이상) 생방송 중계에 필요한 장비를 보유하고 있어야 하며, 기타 촬영 장비(짐벌, 드론 등의 촬영 장비) 에 대한 의회사무처 요청 시 지원

※ 현장 상황에 따라 추가적인 촬영 장비가 요구될 시 과업 수행 업체에서 별도 대여

❍ 과업 관련 의회사무처가 사전 설치나 추가 인력, 장비가 필요하다고 판단 시 조건 없이 응해야 하며 이는 건수에 영향을 미치지 않음

❍ 의회사무처의 최종 감수를 거친 콘텐츠만을 실적으로 인정하며 승인받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외

❍ 본 과업 수행을 위한 이미지, 음원, 폰트 유료 구매 등을 통해 콘텐츠 질 향상 및 작업 효율성 도모(라이센스는 경기도의회와 공유)

❍ 과업 수행 업체는 의회사무처와 상시로 대용량 파일(영상 등)을 공유할 수 있는 별도 방안을 마련해야 함

❍ 타인의 저작권 및 초상권 침해 방지를 위한 제반 사항 사전 정비

4			매체 홍보계획 수립, 송출 및 모니터링 진행

❍ 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠의 적극적 홍보․운영

❍ 홍보 전담(홍보계획 수립, 광고 운영 등) 인력 1인 이상 구성

❍ 디자인(썸네일, 자막바, 이름표 등) 제작 인력 1인 이상 구성

❍ 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠의 적극적 홍보․운영

❍ 의정활동 홍보 및 도민 인식 제고를 위한 홍보전략 제시

❍ 데이터 분석 기반 광고․홍보 전략 제시 및 추진

❍ 생방송 중계 시 실시간 모니터링을 통한 즉각 대응 체제 확립

❍ 송출 매체는 경기도의회 유튜브 채널을 원칙으로 하되, 현장 상황 또는 행사 유형에 따라 의회사무처와의 사전 협의를 통해 변경 가능

❍ 송출 매체 변경 시 시청자와 소통을 위한 별도 방안 마련 및 제공

❍ 기타 온라인 홍보 및 소통에 대한 방법은 의회사무처와의 협의 후 결정

❍ 광고 진행 시 과업 수행 업체에서 언론진흥재단에 매체사를 등록하여 진행, 이와 관련해 용역사가 받는 추가 수수료는 없음

5			제작 실적 분석 및 평가지표 제시

❍ 사업 시작 직후 전년도 운영 전반에 대한 개선 사항 및 금년도 운영을 위한 참고 내용을 담은 보고서 작성 및 제출

❍ 월간 운영 실적 통계 및 성과 보고

❍ 기획 방향, 운영 실적, 댓글 등에 대한 유의미한 지표가 있을 시 별도 보고서 작성 및 제출

❍ 이벤트 및 광고 운영 결과 보고

6			성과물 납품

❍ 제작된 영상물은 인터넷 등에서 구동할 수 있는 상태여야 하며, 외부 매체 등 제공․활용을 요청할 시 의회사무처가 요구하는 형식의 파일로 제공

❍ 완성된 영상물은 제작 완료 후 사전 검사를 거쳐 수정․보완 후 납품 보고서와 함께 의회사무처 납품

❍ 본 용역 완료 후 각종 성과품의 미비 또는 보완 사항 발생 시 과업 수행 업체 부담으로 즉시 보완 제출

❍ 성과품 납품 : 생방송 중계 클린본, 송출본, 하이라이트 쇼츠, 디자인 등 일체

(외장하드 2개 – 상․하반기)

Ⅲ		과업 준수 사항

1			제작․운영 조건

❍ 본 과업은 제안요청서의 과업 내용에 의거 수행해야 하며 과업 수행자는 계약일로부터 10일 이내에 과업 내용에 대한 구체적인 과업 수행계획서 및 날짜별 인원 투입계획과 기타 과업 수행에 필요한 제반 서류를 제출하고, 과업 수행 중 내용 변경이 불가피한 경우에는 의회사무처와 사전 협의

❍ 과업 내용(과업지시서)에 명시되지 않은 사항이라도 과업 목적을 위해 필요한 사항은 발주기관의 의견에 따라 보완 및 시행함

❍ 과업 수행자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의․성실의 의무를 짐

❍ 과업 수행자는 과업의 성공적 추진을 위해 신의․성실의 의무를 지며 과업 수행자의 귀책 사유로 과업 수행이 지연되어 소셜TV 제작일정에 지장이 생길 시 그에 대한 배상책임을 짐

❍ 과업 수행은 예산회계법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련 법규와 제반 계약 내용을 준수해야 함

❍ 과업 내용은 발주기관의 기본적 사업 추진 방향으로 입찰가 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시해야 함

❍ 과업 수행자는 용역사업의 참여 인원을 임의로 교체할 수 없으며, 사업 참여 인력의 변동이 있을 사 사전에 변동 사유와 교체 참여 인력에 대해 발주기관의 승인을 얻어야 함

❍ 각종 법령(지적재산권 관련 법령, 공직선거법, 개인정보보호법 등)에 위반됨이 없이 운영해야 하고, 필요시 해당 기관, 법령, 자문 변호사 등을 참고해야 하며 위반 시에는 그에 대한 민·형사상의 책임을 져야 함

❍ 과업 수행자는 인력 교체 및 계약 만료 시 안정적 인수인계를 위해 적극 협조해야 함

❍ 계약서 및 과업 지시서에 대해 과업 수행자와 발주기관의 해석상 이견이 있을 시 상호 협의하여 결정하고 협의가 되지 않을 시 발주기관의 해석에 따라야 하며 특별히 명시되지 않은 사항은 일반 관례에 따름

❍ 경기도의회와 각 상임위원회, 각 의원의 의정활동을 더욱 효과적으로 홍보하도록 기획·구성하여야 함

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 의회사무처와 협의하고 상호 이견이 있을 시에는 의회사무처의 의견을 따라야 함

2			지적재산권 및 정보보안, 개인정보보호법 등

❍ 과업 수행자가 계약을 수행하며 제3자의 지적재산권, 초상권 등 관계 법령을 위반하는 문제 발생 시 계약기간 및 그 이후라도 민·형사상의 모든 책임을 짐

※ 과업 수행자는 피해자 측과 합의 배상하고 제3자의 의회사무처에 대한 민·형사상 청구권 포기 합의서를 의회사무처에 제출해야 하며, 동 합의서 제출 시까지 의회사무처는 용역 대금 지급을 보류

❍ 과업 수행 과정에서 취득 또는 제작한 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리와 기타 성과품 및 산출물 등 일체에 대한 소유권은 발주기관과 용역업체가 공동 소유하며, 의회사무처의 사전 승인 없이 본 제작물과 관련된 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없음

❍ 과업 수행 과정에서 취득한 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행해야 함

- 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

❍ 과업 수행자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고 본 과업과 관련해 취득한 일체 정보를 유출 또는 누설해서는 안 되며, 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

- 참여 인력에 대한 보안 조치 및 보안 서약서 제출

❍ 과업을 수행하면서 「공직선거법」, 「정치자금법」, 「개인정보보호법」 등 모든 법령을 준수해야 하며 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

- 법령에 위반되는 모든 행위에 대해서는 이를 취소하거나 즉시 중지해야 함

❍ 의회사무처의 사전 승인 없이 본 과업에 따른 영상 콘텐츠와 동일 또는 유사한 작품이나 자료를 타인에게 양도ㆍ대여할 수 없음

❍ 과업을 수행하면서 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 의회사무처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 용역업체가 전적으로 피해자 측과 합의 또는 배상하여야 함

❍ 과업 수행 시 개인정보 보호를 위해 데이터의 복제 및 타목적으로 활용을 금지하며, 사용된 자료는 반환 및 완전 삭제ㆍ소각하여야 함

3			과업 보고 및 정산

❍ 과업 수행자는 과업 진행 상황 파악, 점검 등을 위해 발주기관의 요청이 있을 시 보고 및 자문에 응해야 함

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완 사항은 성실히 반영해야 함

❍ 과업 수행자는 과업 기간 내 주기적으로 업무 범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 제출해야 함

- 정기 보고 : 월간 보고(세부 작업 내용, 운영 결과보고서) 등

- 비정기 보고 : 이슈 및 정책 사안에 따른 비정기 보고

※ 방문자 급증 및 감소 등 특이 사항 발생 시 즉시 보고

❍ 과업 수행을 위한 직접 경비는 사업 종료 전 10일 이내 예산집행 세부내역(세금계약서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)를 제출하여야 하며 계약 또는 협의 사항 변경 등 기타 이유로 잔액 발생 시 차감(정산)할 수 있음

❍ 성과품 내역

제 목	시 기	내 용	비 고
과업 수행 계획서 (착수보고서)	계약 후 10일 이내	인력 투입 명단, 추진 일정 및 계획 등
운영보고서	월간	운영계획 및 결과, 매체분석, 특이 사항 등
기획보고서	제작 시	하이라이트 쇼츠 기획 구성안 등
영상물	협의	생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠 등
과업 완료 보고서 (최종보고서)	사업 종료 전 10일 이내	성과보고서, 정산서 등 전 업무 범위 포함 생방송 중계 클린본, 송출본, 하이라이트 쇼츠, 디자인 등 모든 자료 DB화(외장하드) ※ 수정·재가공 가능한 콘텐츠 원본 파일 (프로젝트 파일, PSD 등) 포함	완료 보고서 및 정산 서류 제출(3부 제본), 보고서 요약본 3부, 외장하드 2개

4			사정변경 등에 따른 조치

❍ 과업 특성상 행정의 수요와 변화하는 기술에 대한 완전한 예측이 불가능하므로 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업에 필요한 사항은 상호 협의 시 과업의 범위를 변경․추가할 수 있음

❍ 과업 수행 중 정책적인 변화가 있는 경우, 불가항력 사유가 발생할 시 사정에 의해 행정 절차상 용역 기간이 추가 소요되는 때에는 의회사무처와 협의하여 용역 기간 등을 조정할 수 있음

❍ 다음과 같은 경우 의회사무처는 계약을 해지할 수 있음

- 본 과업을 수행하며 계약 내용이나 과업 지시 내용을 위반했을 때

- 성실한 과업 이행을 하지 않아 계약의 목적 달성이 어렵다고 판단했을 때

- 과업 수행자에게 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생했을 때

❍ 계약이 중도 해지될 시 해지 시점까지 수행한 과업에 대한 비용을 청구에 의해 지급함

❍ 의회사무처의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약체결 후 예정가격 또는 계약 금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당 금액을 감액하거나 환수할 수 있음

5			기타 사항

❍ 용역업체는 본 과업 수행 시 안전관리 등을 철저히 하고, 과업 수행 중 사고(인명, 재산포함)의 발생 시 즉시 의회사무처에 보고하고 지시에 따라 업체 부담으로 보상 또는 원상복구 등 제반 조치를 하여야 함

❍ 본 제안요청서에 명시된 사항은 최소한의 사양만 규정하였으므로, 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대해 목적 달성에 지장이 없도록 사전에 충분히 검토해야 함

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 의회사무처와 협의 후 결정함

Ⅳ		제안 안내 : 사업자 선정에 관한 사항

1			사업자 선정 방식

❍ 입찰방식 : 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제324호)

2			입찰 참가 자격 : 공동도급, 하도급 불가

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고 아래의 조건을 모두 갖추고 있는 업체

❍ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래 중 하나로 신고한 업체

- 방송영상독립제작사(업종코드 : 3230)

- 비디오물제작업(업종코드: 3244)

- 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 : 1469)

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제13조 제4항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참가 불가

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호: 812360301)] 또는 [소프트웨어 유지 및 지원서비스(세부품명번호: 8111229901)] 소지한 자

❍ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 ‘중소기업․소상공인 확인서’를 소지한 자

3			사업자 선정 및 제안서 제출

❍ 선정 절차

- 입찰 공고 → 제안서 접수 → 제안서 평가 → 협상 적격자 선정 → 협상 진행 → 사업자 선정 및 계약체결

❍ 제안서 구비 서류

- 제출 기한 및 제출처 : 입찰공고문 참조

- 제출 서류 : 평가용 제안서 1부

※ 제안서는 나라장터을 통해 PDF 파일로 제출하고 제안서 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

❍ 입찰 및 과업 관련 문의처

- 입찰 관련 : 인천지방조달청

- 과업 관련 : 경기도의회 언론홍보과 주무관 윤지선(031-8008-7126)

4			제안서 작성 요령

❍ 제안서의 효력

- 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대해 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 사항은 제안서의 내용보다 우선함)

- 제안서 및 제안요청서, 계약서에 명시된 내용 해석에 있어 그 뜻이 모호해 의견을 달리할 시 상호 협의해 조정하고, 조정이 곤란한 경우 발주기관의 해석을 따름

❍ 제안서 작성 시 유의 사항

- 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 입찰 참가자 부담

- 본 사업을 추진하는데 요구되는 과업 수행 용역 조직 체계 및 조직원의 구성, 조직원 간의 역할 분담 등에 관한 사항이 명시돼야 하며, 전담 인력에 대한 이력과 업무 분담 및 활용 방안을 제시

- 제안서는 A4 규격으로 작성하되 사용된 영문약어에 대해서는 약어표와 간단한 설명을 기술

- 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술

- 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 예를 들어 ‘사용 가능하다’,  ‘할 수 있다’,  ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 시 또는 입증 요구에 응하지 못하는 경우 ‘0’점 처리

- 제안서 내용을 객관적으로 입증할 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

- 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치해야 하며, 발주기관의 보완 요청이 없는 한 수정ㆍ보완할 수 없음

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 시 제안 업체는 일체 손해에 대한 배상책임을 져야 함

- 기타 언급되지 아니한 사항은 회계 관련 법규를 따름

- 제안서의 작성 항목 및 작성 내용에 명시되지 않은 추가적인 제안 사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당 사항 없음’으로 간략히 기술

❍ 제안서 목차 및 내용

- 제안서(용역 수행계획서) 1부 제출

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안 개요	본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 요약 기술
Ⅱ. 제안 업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 기술 현황 등	서식
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원 현황	서식
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요 사업실적	본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적	서식
Ⅲ. 사업 관리 부문
1. 추진 일정 계획	사업 추진 일정을 단위 업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력 운영계획	사업 수행할 인력의 이력 사항 및 작업 단위별 제시	서식
3. 보고 및 검토계획	사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수 보고, 정기․수시 보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	서비스/품질/위험/사고 대책, 커뮤니케이션, 보유 장비 및 운영 방안 구축시스템, 공간 등 사업 관리 및 지원 방안
Ⅳ. 사업 내용 부문
1. 매체 운영전략 수립	○ 온라인 매체 환경 변화에 따른 사업전략 수립 및 운영 목표 제시 (2025년 생방송 중계에 대한 전반적인 평가를 바탕으로 2026년도 방향성 제시)
2. 생방송 중계․송출 관리 및 매체 운영 등	○ 안정적인 생방송 중계를 위한 과업 프로세스 제안 ○ 투입 인력의 전문성 및 기술력(장비, 시스템 등) ○ 송출 안정성 확보 방안(유․무선, 동시간 중계 등) ○ 하이라이트 쇼츠 제작 및 홍보방안 제안 ○ 생방송 중계 및 하이라이트 쇼츠 활성화 방안
3. 기타 구비 서류	○ 국민연금 납부 증명서 또는 건강보험 가입 확인서 1부 ※ 입찰공고일 전일 기준 납입명부에 한해 보유 인력 인정
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업 제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

❍ 기타 유의 사항

- 제안 업체는 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음

- 제출된 서류는 반환하지 않고, 제안 관련 일체 소요 비용은 입찰자 부담

- 기재 사항이 누락 된 부분은 해당 사항이 없는 것으로 간주

- 별도 평가기준일이 명기되지 않은 부분은 입찰공고일 현재를 기준으로 평가

- 제안서의 기재 내용은 실제와 일치해야 하며, 의회사무처에서 요청하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없고, 계약체결 시 계약조건으로 간주

- 본 제안요청서와 제안 업체의 제안서는 계약서의 일부가 되며 의회사무처는 필요시 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 촬영된 영상 콘텐츠의 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리는 의회사무처와 용역업체가 공동으로 소유하며, 의회사무처의 사전 승인 없이 본 제작물과 관련된 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없음

- 제작된 영상 및 콘텐츠는 경기도의회 홍보에 활용될 수 있으며, 의회 홍보가 아닌 다른 홍보에 이용할 수 없음

- 제안서의 기재 내용과 협상 시 의회사무처의 요구에 의해 수정․보완․변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도, 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용을 우선함

- 제안서 평가는 의회사무처의 ‘제안서 평가 항목 및 배점’에 의해 실시

- 사업총괄 책임자 및 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 제안서에 포함돼야 하며, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 의회사무처의 허락(14일 전)을 받아야 하고, 위반 시 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음

- 의회사무처는 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있고, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 미제출 시 불이익은 제안 업체에 있음

- 의회사무처는 제안 내용에 관한 확인․검증이 필요한 경우 제안 업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 제출하지 못할 시 불가능한 것으로 판단

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나  담합하였다고 판단되는 경우 관련 규정에 따라 처리

- 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

Ⅴ		제안서 평가 및 협상

1			평가 및 협상 방법

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

- (기술능력평가)：정량적평가 20점 + 정성적평가 70점

- (입찰가격평가)：10점

※ 사업의 효율적 추진 및 질적 향상을 위해 평가비율 조정

❍ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 본 제안서 평가결과 기술능력평가 점수와 가격 평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산해 고득점순에 따라 결정

- 종합평가 결과 점수가 같을 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 우선 협상 대상자와의 협상이 결렬되면, 동일한 조건으로 다음 순위 차순위 협상 대상자와 협상을 실시함

- 우선 협상 대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상 대상자와는 협상 생략

- 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬될 시 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

2			평가항목 및 배점구성

❍ 제안서 평가항목 및 배점한도 : 【표 1】

❍ 정량적 평가 항목 및 배점 : 【표 2】

【표 1】 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점	평가 기관
합 계			100
기술 능력 평가 <90점>	정량적 평 가 <20점>	- 과업 투입 인원수 □실제 과업 투입 인력 기재 ※ 투입 인력은 공고일 기준 소속 회사에 재직 중인 자 ※ 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서 제출	6	경기도의회사무처
		- 개인별 경력 점수 □개인별 경력 점수 = 개인별 경력 합계 / 투입 인원수 ※ 실제 투입 가능 인력 한정	4
		- 수행 실적 □공고일 기준 최근 3년간 관련 사업 수행 실적	4
		- 사회적 책임 □임금체불 □고용개선 조치 미이행	3	조달청
		- 경영상태 □신용평가등급에 의거 평가	3
	정성적 평 가 <70점>	- 과업 수행계획 : 13점		조달청
		□경기도의회 특성 등의 이해도 및 수행계획의 현실성	6
		□안정적 과업 추진체계, 방법의 구체성 및 적합성	7
		- 과업 수행 및 관리(중계‧송출) : 28점
		□중계․송출 안정성 확보 방안 및 사전답사 계획	10
		□중계‧송출 전문 기술 수준 및 인력 운용 방안	10
		□과업 관련 영상‧디자인 제작물의 우수성(썸네일 등)	8
		- 과업 수행 및 관리(영상‧매체 운영) : 19점
		□매체 성과(시청률 등) 적정성 및 증대 방안	10
		□하이라이트 쇼츠 제작물의 우수성, 일정 실현 가능성	9
		- 지원기술‧상호협력‧사후관리 등 : 10점
		□발주처와의 협력 및 제작 협의 방안의 적정성	5
		□대용량 파일 공유 방안의 현실성, 효율성	5
입찰가격평가 <10점>		□지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준에 의함 (행정안전부 예규)	10	조달청

【표 2】 정량적 평가 항목 배점

❍ 과업 투입 인원수 점수(6점)

※4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출

평 가 방 법	평 가 기 준	배 점
과업 투입 인원수	10인 이상	6.0
	9인 이상 10인 미만	5.4
	7인 이상 9인 미만	4.9
	6인 이상 7인 미만	4.5
	6인 미만	4.2

[주] 1. 인력은 입찰공고일 현재 소속 회사에 재직한 자로 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서(최초 가입일 및 최근 월 납부 확인 가능해야 함) 관련 증빙자료 및 재직 증명된 경력만 인정

2. 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며, 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음

❍ 개인별 경력 점수(4점)

※[서식 4], [서식 5] 제출

평 가 방 법	평 가 기 준	배 점
개인별 경력 점수 합계 / 인원수 단, 최고․최저 경력자 제외한 평균값 계산	3년 이상	4.0
	2년 이상 ~ 3년 미만	3.6
	1년 이상 ~ 2년 미만	3.2
	1년 미만	2.8

[주] 1. 인력은 입찰공고일 현재 소속 회사에 재직한 자로 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서(최초 가입일 및 최근 월 납부 확인 가능해야 함) 관련 증빙자료 및 재직 증명된 경력만 인정

2. 계약 후 실질적으로 투입될 인원으로 한정하며, 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음

❍ 수행 실적 평가 기준 (4점)

평 가 등 급	배 점
100% 이상	4.0 (배점의 100%)
70% 이상～100% 미만	3.6 (배점의 90%)
40% 이상～70% 미만	3.2 (배점의 80%)
40% 미만	2.8 (배점의 70%)

※ 해당 사업 규모 대비 입찰 공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용, 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업 수행 실적을 합산 적용

[주] 1. 실적 인정 대상 사업 : 인터넷 방송, 생중계(실시간) 송출, 비대면 행사

2. 수행실적은 <서식 7> 수행실적 총괄표와 다음 각호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요 시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요 시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당 국가의 상공회의소 또는 해당 국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받았을 시 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행 실적에 대한 입증책임은 입찰 참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

❍ 사회적 책임 평가기준 (3점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임성	①임금체불	▪ 입찰공고일 기준「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 자	△2.0
	②고용개선 조치미이행	▪ 입찰공고일 기준「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 (2017.5.1. 이후 공표된 자부터 적용)	△2.0

[주] 1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

❍ 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 (3점)

신용평가등급			배 점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+,A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주] 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

※ 본지에 명시되지 않은 사항은 「조달청 협상에의한계약 제안서 평가기준」에 따름

[붙임 – 서식 1]

제안사 일반현황 및 인원현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	(FAX : )
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

※ 일반현황 및 연혁 작성 시 업체명, 대표자명, 주소 등 제안 업체를 알 수 있는 내용 제외 및 삭제

[붙임 – 서식 2]

주요 사업실적(최근 3년간)

용 역 실 적
연 번	용 역 명	용 역 개 요	용역기간	계약금액 (천원)	발 주 처		비 고
					상호/기관명	전화번호
참고) 1. 용역이행 실적증명서 제출한 것에 한해 연도순으로 기재하며, 최근 3년간을 대상으로 함 (수행 중인 업무는 실적으로 불인정 - 실적증명 발급 불가) 2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재 3. 공동수급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재 4. [붙임-서식 3]에 따라 실적증명서 원본 첨부

[붙임 – 서식 3]

일반 용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처			경기도의회사무처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액(원)			이행실적(금액)			비고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행 실적 및 증명서 발급기관 작성란은 직인(혹은 담당자 도장)까지 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

※ 최근 3년간 실적 원본 1부

[붙임 – 서식 4]

참여인력 총괄 명부

분야	담당역할	성명	연령(세)	최종학력	경력기간	자격증	참여율
기획(PM)
제작(PD)
홍보(PM)
작가
편집자
촬영감독
디자이너

※ 1. 참여 인력 총괄 명부에는 실제로 사업에 직접 투입되는 인력을 기재한다.

2. 경력 기간은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 실제로 담당할 분야와 해당 업무 수행 역할을 구체적으로 구분해 명시한다.

(사업 관리, 촬영, 편집, 디자인 등)

[붙임 – 서식 5]

참여인력 이력서(인력별 작성)

성 명		생년 월일			소속			직책
본 사업 참여 분야
자격증
해당분야 근무경력	년 월		당해업체 근무경력		년 월		참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 ( 년 월 ～ 년 월)	담당업무	발 주 처	참여율

※ 1. 자격증, 경력증명서, 수상경력(경기도의회 관련 수상제외) 등 사본을 첨부한다.

2. 근무경력은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 사업관리자(PM) 및 영상책임제작(PD)는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선해 기재한다.

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 1억 원 이상의 사업만 작성)

5. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

[붙임 – 서식 6]

서   약   서

본인은 경기도의회사무처에서 발주하는 「2026년 경기도의회 소셜TV 영상매체 운영·제작 용역」 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위 기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상 제외 등 경기도의회사무처의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

년    월    일

주  소 :

업체명 :

대표자 :               (인)

경기도의회사무처장 귀하